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江西日报:十年坚持 寻梦“铁路与城市共发展”
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      【编者按】2016年11月22日是新葡京在线官网成立十周年纪念日,江西日报用B1、B4两个整版刊载了题为《打基础、立规矩、讲改革、求发展 新葡京在线官网 十年坚持 寻梦“铁路与城市共发展”》文章,共忆江西铁投集团十年坚持,为了光荣与梦想,开拓创新,勇往直前。现全文转载:


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         纳百川而成大江。从2006年省委、省政府批准成立,到今日的新葡京在线官网(以下简称铁投集团),铁投集团走过了令人难忘的十年。这十年,是坚定不移改革的十年,是与时俱进创新的十年,是风雨中的沉着奋进,是困难中的默默坚持。十年来,“铁路与城市共发展”的梦想一直常驻于铁投人心中,激励着他们不懈进取,不断创造新的业绩。在省委、省政府“富民兴赣”总战略的指引下,铁投集团作为省政府授权的合资铁路建设省方投资主体,从17万元开办费起家,发展成为拥有注册资本65.57亿元,净资产133.62亿元,总资产373.26亿元,集铁路投资、航空产业、港口码头、地产开发、金融事业、现代物流、节能环保等七大业务板块为一体的3A级综合性省属大型企业,充分展现了企业稳增长、谋发展的能力,为寻梦“铁路与城市共发展”演绎了一个又一个传奇。

 
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江西铁投AAA信用等级证书

 
打基础  规划发展蓝图
 
        理论是实践的先导,思想是行动的指南。铁投集团从成立伊始就深刻地认识到,要顺应2005年以来国家关于铁路建设投资改革要求,抢抓铁路发展黄金机遇期,推动全省铁路建设实现全面、快速、可持续发展,就必须打好各项事业发展的良好基础,制定科学的铁路发展规划。
        ——积极推进系列铁路发展规划
        2008年7月,铁投集团按照“适度超前、系统规划”总体思路及“经济效益、社会效益、环境效益兼顾”的基本原则,牵头编制完成我省新时期铁路建设的发展蓝图暨全省第一个铁路网发展规划——《江西省铁路网中长期(2008-2020年)发展规划》。《规划》提出我省着重打造东西、南北两大高速铁路为主线,努力构建综合交通运输体系,积极推动铁路运输与其它交通方式有机衔接,优化路网结构、科学布局线路、便捷省内外交流合作、促进提升全省工业化和城镇化水平。

 


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        十年来,铁投集团相继编制了《江西省铁路支专线规划》、《鄱阳湖生态经济区城际铁路网规划》、《江西省铁路网规划修编暨“十二五”后三年工作计划》、《江西省城际铁路网发展规划》、《江西省中长期铁路网规划修编暨“十三五”铁路规划》,制定并提出了至2015年底我省铁路运营里程突破4000公里、至2020年底我省铁路运营里程突破5000公里,形成“五纵五横”路网骨架,实现南昌至设区市1-2小时、至周边主要城市3小时、进京6小时的高品质快捷铁路运输服务目标。

 

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2020年底江西省铁路建设形成三个交通圈示意图

 
         ——大力实施人才兴企战略    
         铁投集团党委书记、董事长熊燕斌多次强调,人才工程是一项永不竣工的工程,必须坚持以人为本,倡导唯才是举,要不断探索人力资源、人才管理的新路子。十年来铁投集团逐步建立完善了一套科学合理的“发现培养、择优任用、考核评价、激励约束”人才管理体系,培养了一批优秀的工程建设、资本运营及多元发展方面的企业管理人才和一支能吃苦、能战斗、素质优良的员工队伍,为企业发展提供了坚强支撑,有效提升了企业的整体竞争实力。
        十年来,铁投集团在省委省政府的正确领导下,与南昌铁路局以及省直相关单位一道,齐心协力,以一系列《规划》为行动指南,努力把规划变为项目、把项目变为铁路、把铁路变为服务全省经济发展的丰硕成果。
 
                                                                                                          立规矩  抓好建章立制
        没有规矩,不成方圆。企业管理的核心在于内部管理制度化。十年来,铁投集团按照现代企业制度要求,通过制定并践行一套科学、系统、严密、规范的内部规章制度,有力地保障了企业的运作有序化、规范化,为铁路发展规划的顺利落地提供了有力的制度保障。

 
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昌吉赣客专CGZQ-2标项目负责同志正在昌吉赣客专丰城东制梁场现场先容项目施工进度和管理情况
 
        ——制定《铁投集团规章制度汇编》
        铁投集团数次制定并修编了《铁投集团规章制度汇编》,编入制度168项,近40万字,篇目清晰,纲举目张,是铁投集团自身建设的一部缩影,涵盖了战略规划、投资决策、薪酬考核、招投标、预算管理、风险控制、作风建设等企业管理的各个方面,折射出铁投集团依靠制度管人管事的企业管理理念,标志着铁投集团内部管理不断走向成熟。
       ——推行编制《部门工作手册》
       面对经济复苏缓慢的大背景和激烈的市场竞争,铁投集团亟待对外积极开拓扩市场,对内深挖潜能促增效,加快推动铁路、航空等基础设施的建设进程。在这样的背景下,结合各单位、岗位的职责不同和各项工作的个性化特点,铁投集团以编制工作手册为主要抓手,对岗位职责和工作目标、流程进行总结和细化,仅在2016年就召开了三次专题推进会,目前已基本形成工作标准化的“模板”,成为集团各项工作的规范指南。
       ——规范党建及澳门新葡亰手机版建设
       根据省委第三巡视组对铁投集团的“健康体检”和“综合会诊”,铁投集团党委全力以赴、常抓不懈完成好各项问题整改的同时,严格实行“三会一课”制度,极大地增强了各级党组织的凝聚力和战斗力。铁投集团及时明确党委在企业治理结构中的法定地位并按照“四同步”原则,保证党组织和党员作用得到有效发挥;铁投集团党委积极承担社会责任,多管齐下对上饶市广丰区排山镇牌门村实施了卓有成效的精准扶贫,受到新华网、人民网、中国江西网、江西日报、江西卫视等十余家主流资讯媒体报道聚焦。建立了各级党政组织齐抓共管的大澳门新葡亰手机版建设格局,使“仰望天空 扎根大地”的企业精神、“忠诚 友谊 信任”的核心价值观深深地固化于广大员工的脑海,极大地激发了员工乐于奉献、勇于进取、自觉服务企业发展的热诚,为铁投集团可持续健康发展提供了坚强保障。
 
                                                                                         讲改革,创新思路举措
       十年来,铁投集团坚持把改革创新贯穿于企业发展各个环节,用改革的精神、思路和办法破解发展难题,以改革创新作为推动各项事业快速健康发展的第一动力。
       —创新筹融资模式,设立并成功运作“全国首支省级铁路产业基金”
       2016年2月,国内首支省级铁路产业投资基金——江西省铁路产业投资基金成功完成募集300亿元,继2011年实现全国首例引入保险资金债权投资合资铁路后,铁投集团作为省属投融资企业和省政府出资人代表在铁路投融资体制创新上,再次走在了全国的前列。铁投集团的这一创新做法得到了国务院办公厅、国家发改委的通报表扬。2015年10月,国务院主要领导对江西铁投集团做法给予了肯定性批示,要求国家发改委、财政部、工信部、交通部调研并在全国予以推广。十年来,铁投集团上下齐心协力、攻坚克难,按照省政府确定的“政府引导、多元化投资、市场化运作、滚动发展”的项目建设筹融资原则,走出了一条可持续的具有“江西特色”的铁路建设筹融资新路。目前已有全国23个省(市、自治区)兄弟单位来铁投集团调研有关做法。
      ——深化三项制度改革,激发企业活力
      十年来,铁投集团不断深化体制机制改革,努力建立适应市场化需求的现代企业制度,不断深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革,逐步建立了经营者能上能下、员工能进能出、收入能增能减的竞争激励机制。铁投集团积极推行职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道,增强了企业的活力和管理水平。
      ——创新国企发展模式,努力打造“江西国企改革样板”
      铁投集团勇于创新管理机制,积极推动依法向子企业放权。在科学明确界定铁投集团本部与子企业的权力边界的基础上,建立了人事、投资、财务、资产等管控清单,鼓励子企业依法依规、先行先试、改革创新,打造“改革样板”,以此调动子企业面向市场独立自主经营的积极性、主动性,激励其更好地成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
       2013年9月12日,首家混合所有制合资企业——兴铁富江投资管理企业正式成立;2016年,三级企业——兴铁光华投资企业试行员工持股。铁投集团正探索在资金、技术、市场、管理等方面与民营企业加强战略合作,通过“国有体制+民营机制”的有效嫁接,实现国有资本与非公资本交叉持股,相互融合,打造体制新、机制活、市场竞争优势明显的混合所有制企业。
 

 
求发展 铸就江西铁路现代化
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向莆铁路抚州市境内旴江特大桥

 
       铁投集团坚持“铁路与城市共发展”梦想不动摇,努力为铸就江西铁路现代化而奋斗,并以此带动沿线城市基础设施建设,助推全省生产力布局拓展。
       按照省委、省政府的决策部署,在省发改委及省国资委的正确引导下,铁投集团积极主动加强与国家发改委、中铁总(原铁道部)、勘察设计院(所)以及省、市、县各级的汇报沟通衔接,汇聚社会各界的支撑和力量,通过推动全省铁路建设快速发展,有效地拉动了当期经济增长,极大地提升了全省交通区位优势,对铁路沿线城镇的产业发展、生产力布局带来了深刻影响,铁路建设实现了“三大突破”:
       一是铁路运营里程实现突破。十年来,铁投集团先后推动实施铁路项目22个(其中合资项目14个),完成投资1800亿元,新增铁路运营里程1700公里,推动我省铁路运营里程先后突破3000公里、4000公里两个台阶。
       二是高速铁路建设取得突破。目前,全省已建成开通高铁总里程达到870公里,居全国第12位;开工在建武九客专、昌吉赣客专,年底还将开工赣深客专、安九客专等高速铁路,“北上南下”高铁主通道全面启动实施,并加速融入全国高铁网。
       三是路网结构和覆盖率取得突破。在路网结构上,我省已形成以省会南昌为中心的“三纵三横”(京九、向莆、合福,沿江、沪昆、韶赣龙)铁路网主骨架,初步构建与长三角、海西经济区、长株潭城市群相连的快速通道,在全国铁路网中承东启西、连南接北的地位更加凸显。在路网覆盖率上,铁路网密度为每百平方公里2.42公里,为全国平均水平的2倍;人均铁路里程每万人0.9公里,列全国第14位。
       十年来,铁投集团在努力推动江西铁路实现现代化的同时,积极借助政策支撑及金融资本的力量,有力地带动了航空产业、港口码头、现代物流等城市综合交通基础设施相关业务的长足发展。在国有资产保值增值、引导社会资金投向、增强国有经济控制力、促进国有经济结构与布局的战略性调整中,发挥了国有投资企业的独特作用。

 
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由江西铁投牵头筹备并参股经营的江西航空企业首架飞机进驻
 
        ——组建我省首家本土航空企业
       为填补我省航空业的空白,结束江西没有本土航空企业的历史,提振我省对外开放形象,铁投集团牵头携手国内专业航空企业仅用时16个月就完成组建江西航空企业,创造了国内航空企业筹建时间最短记录。2016年1月,江西航空企业正式首航,兑现了省委省政府对全省人民的庄重承诺。

 

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江西铁投参股经营的福州江阴港
江西铁投参股经营的福州江阴港
 
        ——构建江西海西进出口基地
       为建设更为便捷、经济的出海通道,提升我省开放型经济发展水平,铁投集团依托向莆铁路,在福建积极构建江西海西进出口基地,包括福州江阴港集装箱进出口基地和莆田秀屿港液态化工品进出口基地(福建中原港务企业)。
       丰盈的梦想,总会引发绮思;美好的蓝图,确能催人奋进。回首十年来的发展历程和发展成果,铁投人没有陶醉、更没有自满,他们正努力贯彻党中央提出的“推进新型城镇化建设”以及省第十四次党代会提出的“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”奋斗目标,精心谋划未来,努力践行“铁路与城市共发展”梦想。
 
        资讯标题:十年坚持 寻梦“铁路与城市共发展”
        江西日报2016年11月22日B1、B4版
        http://epaper.jxnews.com.cn/jxrb/html/2016-11/22/node_191.htm

 
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